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明法講堂第110講:澳门金沙app邀請蘇州大學黃學賢教授來我校講座
2018年07月13日 王雲 

77日晚7:30,我校於明法講堂舉辦了一場精彩講座,講座題爲現行行政公益訴訟制度漫談。主講人是蘇州大學澳门金沙app教授、博士生導師黃學賢教授。黃教授講授風格風趣幽默,以社會熱點實踐爲切入點,講述了檢察院在行政公益訴訟中的問題。黃教授從三個方面來闡述行政公益訴訟制度。

第一個方面是理論與實踐。最初是四中全會的《決定》中明確指出要探索檢察機關公益訴訟問題,後確定了一《決定》三解釋。至此我國檢察機關提起行政公益訴訟有了法律依據。

第二個方面是實踐與發展。2017627日,《行政訴訟法》修改,在立法上確定了檢察院提起公益訴訟的職能部門,新增了食品藥品安全方面的行政公益訴訟。此次修改,使行政公益訴訟從試點到正式確立。20183月,最新的兩高司法解釋對檢察院提出行政公益訴訟做出了定位。檢察院在行政公益訴訟中是起訴人身份。

第三個方面是現行制度特點。問題及其完善。試點以來,檢察機關提起行政公益訴訟特點明顯,一是案件來源主要是檢察機關履行監督職責時發現的;二是行政機關不作爲案件佔比較大;三是案件主要集中爲環境與資源保護問題;四是行政公益訴訟前期程序複雜。從特點中也能看出目前行政公益訴訟存在的問題。

講座最後,黃教授與同學進行了交流,耐心回答了同學們的問題。

 

 

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